改革是一項復雜而系統(tǒng)的工程,如同駕馭一頭巨牛,必須找準要害、精準發(fā)力。這需要決策者不僅有高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光,更要有“看準了就堅定不移抓”的決心與魄力。在實踐中,如何有效推動改革?關鍵在于深刻理解并運用好“牽住牛鼻子”與“抓好幾把串”的辯證關系。
所謂“牽住牛鼻子”,是指要抓住影響全局、決定成敗的主要矛盾和矛盾的主要方面。在改革進程中,“牛鼻子”往往是那些具有基礎性、引領性、關鍵性的核心環(huán)節(jié)。例如,經(jīng)濟體制改革中的“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,就是牽動經(jīng)濟全局的“牛鼻子”。抓住了它,就能提綱挈領,帶動一系列相關領域的改革順勢而為,破解深層次體制機制障礙。如果抓不住“牛鼻子”,改革就可能陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的零敲碎打,甚至偏離方向、事倍功半。因此,“看準了”這個“牛鼻子”至關重要,這需要深入的調(diào)查研究、科學的分析判斷和民主的決策過程。
改革并非單兵突進。“牛鼻子”固然重要,但若沒有其他關鍵領域的協(xié)同配合,改革也難以深入推進、取得實效。這就引出了“抓好幾把串”的理念。這里的“幾把串”,形象地比喻了那些雖非最核心、但卻至關重要、相互關聯(lián)的配套改革和支撐體系。它們?nèi)缤鹈牢兜年P鍵食材,缺一不可。例如,在深化國有企業(yè)改革這個“牛鼻子”的必須配套推進國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革、市場化選人用人機制改革、創(chuàng)新激勵保障機制等“幾把串”。又比如,優(yōu)化營商環(huán)境這項系統(tǒng)工程,既要以“放管服”改革為核心抓手(牛鼻子),也需要法治建設、信用體系、基礎設施、人才政策等多方面(幾把串)協(xié)同發(fā)力,才能串出吸引投資的“好味道”。
“牽牛鼻子”與“抓幾把串”是點與面、重點突破與系統(tǒng)集成的有機統(tǒng)一。只抓“牛鼻子”而忽視“幾把串”,改革可能孤軍深入,缺乏支撐,難以形成合力;只忙于“幾把串”而找不到“牛鼻子”,則可能精力分散,無法觸及根本,解決核心問題。成功的改革,必然是在精準鎖定“牛鼻子”后,以堅定不移的意志狠抓落實,同時圍繞核心任務,統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)推進相關的“幾把串”,形成重點突破、整體推進的良好局面。
“看準了就堅定不移抓”,強調(diào)的是一種戰(zhàn)略定力和執(zhí)行韌性。改革進入深水區(qū),面臨的都是難啃的硬骨頭,觸動利益比觸動靈魂還難。一旦經(jīng)過科學論證和實踐檢驗,確定了改革的“牛鼻子”和關鍵的“幾把串”,就必須以“逢山開路、遇水架橋”的勇氣,以“釘釘子”的精神,一抓到底,務求實效。不能因為一時阻力而搖擺,不能因為局部困難而退縮。這種堅定不移,來自于對發(fā)展規(guī)律的尊重,對人民利益的擔當,也是對歷史責任的回應。
回顧中國改革開放的偉大歷程,從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制到社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,從加入世貿(mào)組織到全面深化改革,無一不是在關鍵歷史節(jié)點看準了方向,牽住了當時的“牛鼻子”,并配套了一系列改革舉措(幾把串),然后以巨大的政治勇氣堅定不移地推進,從而釋放了巨大活力,創(chuàng)造了發(fā)展奇跡。
面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待、國際環(huán)境的新挑戰(zhàn),改革的任務更加艱巨。唯有繼續(xù)練就“看準”的慧眼,提升“牽牛鼻子”的本領,做好“抓幾把串”的統(tǒng)籌,并始終保持“堅定不移抓”的奮斗姿態(tài),才能不斷突破藩籬,激發(fā)動力,將改革的宏偉藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,為國家和民族的發(fā)展注入源源不斷的強勁動能。
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更新時間:2026-06-19 22:52:23
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